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大武口區人民政府辦公室關于印發《大武口區用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監測戶穩定增收的實施方案》的通知

索引號 /2024-00024 文號 石大政辦發〔2023〕60號 生成日期 2023-12-26
公開方式 主動公開 發布機構 大武口區農業農村和水務局 責任部門 大武口區農業農村和水務局

大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監測戶穩定增收的實施方案通知


石大政辦發〔202360


區直相關部門,星海鎮、長勝街道、長興街道

現將大武口區用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監測戶穩定增收的實施方案》印發給你們,請抓好貫徹落實。





大武口區人民政府辦公室

20231226日??

(此件公開發布)


大武口區用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監測戶穩定增收的實施方案


為推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育進一步走深走實,促進脫貧戶、監測戶穩定增收,實現兩個高于目標,堅決守住不發生規模性返貧底線,依據財政銜接資金使用管理有關規定以及《關于進一步促進農民工就業創業17條措施的通知》、《關于進一步用好用活財政銜接資金促進脫貧群眾穩定增收的通知》(寧鄉振發〔202379號)等文件要求,現就推進我脫貧戶、監測戶穩定增收,結合實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,堅決扛起脫貧戶、監測戶穩崗就業政治責任,積極落實各項就業促進政策,激發脫貧戶、監測戶內生發展動力,引導脫貧戶、監測戶積極就業,增加工資性收入。2024年脫貧戶、監測戶實現穩定就業人數達600人以上,脫貧戶收入增速達到14%以上,監測戶收入增速達到10%以上。

二、補貼對象

大武口區轄區內已錄入全國防返貧監測信息系統的脫貧戶、監測戶。

三、工作任務

(一)務工就業獎補。加大銜接資金對脫貧戶、監測戶外出務工就業一次性交通獎補力度,適當簡化程序,降低申報條件,對提供3個月以上銀行打卡工資流水證明或微信轉賬截圖,既要確保應發盡發,又要堅決杜絕虛報冒領。一次性交通獎補跨縣、跨省穩定務工就業3個月以上6個月以下的分別給予200元和800元一次性交通獎補,6個月以上分別給予400元和1200元一次性交通獎補。一次性穩崗就業獎勵6個月以上穩定務工就業的脫貧戶、監測戶給予一次性穩崗就業獎勵1000;對簽訂勞動合同1年以上且穩崗就業的脫貧戶、監測戶,給予一次性穩崗就業獎勵2000元。加大就業幫扶車間支持力度,按照帶動就業人數和聯農帶農作用發揮情況,嚴格落實幫扶車間吸納脫貧戶、監測戶就業一次性獎補政策,吸納11人至20人的一次性補貼2萬元;吸納21人至30人的一次性補貼3萬元;吸納31人至100人的一次性獎勵6萬元;吸納100人以上的一次性補貼10萬元。

責任單位:區農水局、星海鎮、長勝街道、長興街道

經營主體聯農帶農獎補。對帶動脫貧戶、監測戶5人以上就業的經營主體,一次性獎勵1萬元;對帶動脫貧戶、監測戶10人以上就業的幫扶經營主體,一次性獎勵2萬元;對脫貧戶、監測戶種植養殖生產的農產品統一購銷的經營主體,購銷金額達50萬元以上的,一次性獎勵1萬元,購銷金額達100萬元以上的,一次性獎勵3萬元,以上經營主體不含各村股份經濟合作社。

責任單位:區農水局、星海鎮、長勝街道、長興街道

(三)鄉村工匠培育獎勵。對鄉村工匠、鄉村工匠名師、大師設立工作站、工作室、傳習所,開展師徒傳承,帶動脫貧人口就業增收的給予適當獎勵。其中,認定為國家級名師工作室、大師傳習所,帶動脫貧人口15人及以上就業的,一次性給予30萬元資金獎,對帶動脫貧人口傳承技藝、穩定就業6個月以上的按每人5000元給予獎;認定為自治區級鄉村工匠名師工作室,帶動脫貧人口10人及以上就業的,按照國家級標準的80%給予獎;認定為縣級鄉村工匠工作站,帶動脫貧戶、監測戶5人及以上就業的,按照國家級標準的60%給予獎。

責任單位:區農水局、星海鎮、長勝街道、長興街道

(四)職業技能提升培訓獎勵。堅持就業導向、按需培訓,采取集中培訓、彈性培訓、上門培訓等方式,分批次、有計劃地精準開展脫貧戶、監測戶實用技能培訓,按規定落實職業技能培訓補貼。支持就業幫扶車間、鄉村工匠工作站、鄉村工匠、名師工作室(大師傳習所)、非遺就業工坊等就業載體對脫貧戶、監測戶開展定崗和崗前培訓,培訓標準可參照國家職業技能目錄工種、專項職業能力工種相關要求,結合實際成本核算培訓費用。進一步加大脫貧戶、監測戶職業能力提升培訓工作力度,對脫貧戶、監測戶取得初級職業資格或職業技能等級證書的給予一次性500。對脫貧戶、監測戶取得中級以上職業資格或職業技能等級證書的一次性1000。

責任單位:區農水局、星海鎮、長勝街道、長興街道

(五)返鄉創業就業獎勵。2024年租賃攤位從事經營活動且正常經營3個月以上的給予一次性1000獎勵,2024年租賃房屋從事經營活動且正常經營3個月以上的給予一次性3000獎勵。

責任單位:區農水局、星海鎮、長勝街道、長興街道

(六)積極開發鄉村振興公益性崗位。結合基層治理、鄉村建設、人居環境整治、生態治理、基本公共服務和民生改善等實際需要,積極開發農村公路管護、農田水利設施管護、村莊公共基礎設施管護、垃圾污水處理及鄉村綜合服務、保潔員、管水員、護林員、治安巡邏、鄉村養老撫幼等鄉村振興公益性崗位,做到崗位只增不減,資金保障到位,2024年開發公益性崗位不少于100人。管好用好公益性崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補,合理確定崗位補貼標準,及時足額發放工資,堅決杜絕拖欠現象。

責任單位:區人社局、星海鎮、長勝街道、長興街道

四、項目申報及審批

(一)獎補資金申報程序

1.農戶申報。各村(涉農社區)符合條件的脫貧戶、監測戶填寫申請表并提交申報資料。

2.村(涉農社區)初審。村(涉農社區)對脫貧戶、監測戶提交的資料進行初審,查驗務工就業的真實性。對申報事項及申報領取金額進行公示,公示期不少于10天,公示無異議的報鎮(涉農街道)審核。

3.審核。星海、長勝街道、長興街道對脫貧戶、監測戶提交的資料進行審核,并抽驗務工就業的真實性。對審核無誤的報區直相關部門審批。

4.審批發放。區人社局、區農水局對申報的事項進行抽驗,符合條件的于10日內將資金付至申請人的一卡通賬號內(付資金時要備注清楚資金事項),所需資金從財政銜接資金中列支。

五、申請補助需提供的材料

1.務工就業獎補:申請表、銀行打卡工資流水證明或微信轉賬截圖。

2.經營主體聯農帶農獎補:申請表、購銷流水帶動就業人數證明。

3.鄉村工匠培育獎勵:申請表、帶動就業人數的證明材料。

4.職業技能提升培訓獎勵:申請表、人社部頒發的技能證書復印件。

5.創業就業獎勵:申請表、營業執照或者租賃合同復印件。

6.鄉村公益性崗位:申請表、身份證、戶口本復印件。

六、工作要求

(一)加強組織,落實責任。區人社局、區農水局是實施本項工作的責任主體,負責實施鎮(涉農街道)監測戶、脫貧戶穩定增收獎補資金申報相關工作,星海、長勝街道、長興街道負責政策宣傳、組織發動、材料核實、初步審批等工作。

(二)密切配合,統籌推進。星海、長勝街道、長興街道要指導各村(涉農社區)全面摸清監測戶、脫貧戶勞動力就業信息,強化穩崗就業政策宣傳,進一步提高監測戶、脫貧戶勞動力對促進增收政策的知曉率。區農水局、人社局要加強協同配合,星海、長勝街道、長興街道監測戶、脫貧戶促進增收政策落實情況進行督導。

(三)加強監督,跟蹤問效。加強財政監督檢查和審計監督,區審計、財政局通過不定期抽查、專項檢查等方式,加強資金使用全過程的監督檢查,構建多元化資金監督機制,確保銜接資金用在關鍵、用在實處,保障資金在陽光下運行。

(四)規范程序,公開信息。進一步規范和完善信息公開公示制度,拓寬公開公示渠道,加大公開公示力度。星海、長勝街道、長興街道要及時公開補助申辦程序、補助對象、補助標準等信息,做到公開透明,接受社會和群眾監督。


附件:1.大武口區脫貧戶、監測戶務工就業獎補申請表

??????2.大武口區脫貧戶、監測戶鄉村工匠培育獎勵申請表

??????3.大武口區脫貧戶、監測戶就業創業獎勵申請表

4.大武口區脫貧戶、監測戶就業創業獎勵申請表

5.公益性崗位申報表

6.大武口區幫扶車間(經營主體)獎勵申請表

附件1

大武口區脫貧戶、監測戶務工就業獎補申請表

填報日期:2024年??月?? 日

申請人姓名

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身份證號碼

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聯系電話

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家庭住址

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戶主姓名


家庭屬性

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戶(?? )

務工時間


務工時長

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務工單位

名稱

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務工單位地址

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申請補助事由


申請補助金額(元)

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開戶行名稱

??

一卡通賬號

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申請人(委托人)承諾:


本人(委托人)鄭重承諾,所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實,本人(委托人)愿意承擔相關法律責任,并退回已申領的獎補資金。



申請人(或受委托人)簽字:

????月?? 日

行政村(社區)審核意見:


經核實,??????????于年?? 月至????月(共?? 個月)在????????????????務工,情況屬實,符合補助條件,擬同意申請,呈鎮(涉農街道)審核。


人(簽字):

村(社區)負責人(簽字):

(蓋章)

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(涉農街道)審核意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


?? 月?? 日

區人社局意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


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區農水局意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


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附件2

大武口區脫貧戶、監測戶鄉村工匠培育獎勵申請表

填報日期:2024年??月????日

申請人姓名

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身份證號碼

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聯系電話

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家庭住址

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戶主姓名


家庭屬性

(?? )

戶(?? )

帶動就業人數


就業類型

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就業地點

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就業時長

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申請補助金額(元)

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開戶行名稱

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一卡通賬號

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申請人(委托人)承諾:


本人(委托人)鄭重承諾,所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實,本人(委托人)愿意承擔相關法律責任,并退回已申領的獎勵資金。




申請人(或受委托人)簽字:

????月?? 日

行政村(社區)審核意見:


經核實,情況屬實,符合補助條件,擬同意申請,呈鎮(涉農街道)審核。



人(簽字):

村(社區)負責人(簽字):

(蓋章)

?? 月?? 日

(涉農街道)核意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日

區農水局意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


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附件3

大武口區脫貧戶、監測戶職業技能提升培訓獎勵申請表

填報日期:2024年??月????日

申請人姓名

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身份證號碼

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聯系電話

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家庭住址

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戶主姓名


家庭屬性

(?? )

戶(?? )

培訓技能種類


技能等級

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申請補助金額(元)

??

開戶行名稱

??

一卡通賬號

??

申請人(委托人)承諾:


本人(委托人)鄭重承諾,所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實,本人(委托人)愿意承擔相關法律責任,并退回已申領的獎勵資金。




申請人(或受委托人)簽字:

????月?? 日

行政村(社區)審核意見:



經核實,情況屬實,符合補助條件,擬同意申請,呈鎮(涉農街道)審核。


人(簽字):

村(社區)負責人(簽字):

(蓋章)

?? 月?? 日

(涉農街道)審核意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


?? 月?? 日

區人社局意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


?? 月?? 日

水局意見:

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

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章)


?? 月?? 日

附件4

大武口區脫貧戶、監測戶就業創業獎勵申請表

填報日期:2024年??月????日

申請人姓名

??

身份證號碼

??

聯系電話

??

家庭住址

??

戶主姓名


家庭屬性

(?? )

戶(?? )

創辦企業或從事個體經營或租賃名稱


從事經營活動地點

??

從事經營活動類型

??

時長

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申請補助金額(元)

??

開戶行名稱

??

一卡通賬號

??

申請人(委托人)承諾:


本人(委托人)鄭重承諾,所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實,本人(委托人)愿意承擔相關法律責任,并退回已申領的獎勵資金。



申請人(或受委托人)簽字:

????月?? 日

行政村(社區)審核意見:


經核實,情況屬實,符合補助條件,擬同意申請,呈鎮(涉農街道)審核。



人(簽字):

村(社區)負責人(簽字):

(蓋章)

?? 月?? 日

(涉農街道)審核意見:

??

??

經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日

區人社局意見:

??

??

經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日

區農水局意見:

??

??

經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日

附件5

公益性崗位申報表

填報日期:2024年??月????日

姓名


性別


民族





(照片)

戶籍地


出生年月


政治面貌


身份證號


學歷


家庭住址


聯系電話



家庭情況

家庭

收入


收入來源


家庭

成員

情況




個人

承諾

本人自愿參加公益性崗位服務,保證以上填寫信息真實準確,錄用后將按照規定的時間前往服務單位報到,服從用人單位管理,自覺遵守國家法律和《寧夏回族自治區公益性崗位管理辦法的各項規章制度,服務期滿按時離崗,如違反規定自愿接受相關處理。

本人已認真閱讀理解并遵守以上承諾。

承諾人:





簽字(蓋章)



簽字(蓋章)

農水局



簽字(蓋章)



簽字(蓋章)

附件6

大武口區幫扶車間(經營主體)獎勵申請表

填報日期:2024年??月????日

申請企業名稱

??

聯系人

??

聯系電話

??

從事經營活動類型


經營時長


用工人數


吸納脫貧戶、監測戶人數(或助農購銷金額)

??

申請補助金額(元)

??

開戶行

??

銀行賬號

??

申請人(委托人)承諾:

本人(委托人)鄭重承諾,所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實,本人(委托人)愿意承擔相關法律責任,并退回已申領的獎勵資金。



申請人(或受委托人)簽字:單位蓋章

??

??月?? 日

(涉農街道)核意見:

??

??

經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日

區農水局意見:

??

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經辦人(簽字):

負責人(簽字):

??

章)


?? 月?? 日





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